通知公告

（转发）关于在全校开展党员组织关系集中排查的通知

发布日期：2016-03-16 作者：点击：[]

各基层党委、党总支、直属党支部：

为贯彻落实全面从严治党的要求，认真落实中央和全省党员组织关系排查工作的相关部署，严格党员日常教育管理监督，不断夯实基层党建工作基础，根据省委组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》（豫组通〔2016〕2号）的文件精神和省高校工委的相关要求，现就在全校开展党员组织关系排查工作通知如下：

一、目标任务

排查的目标是：通过开展党员组织关系排查，从严落实党员管理制度，规范党员组织关系管理，从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象，解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题，确保全校每一名党员都纳入党组织的有效管理之中，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

排查的主要任务是：核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。

二、组织领导

排查以党支部为单位，按照隶属关系，实行分级管理，层层负责。党委组织部牵头协调，各二级党组织具体负责，基层党支部具体承办。学校成立党员组织关系排查专项工作领导小组，组长由校党委书记梁晓夏担任，副组长由党委副书记闫纪建担任，成员由党政办公室、党委组织部、人事处、招生就业处、档案馆主要负责同志和各基层党委、党总支以及直属党支部书记担任。各基层党委、党总支以及直属党支部书记为各二级党组织排查工作的第一责任人，各党支部书记为基层党支部排查工作的直接负责人。

三、排查对象

排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是组织关系保留在学校党组织的毕业生党员、离职教职工党员、出国（境）学习就业党员和异地居住的离退休干部职工党员。

四、工作安排

本次集中排查工作具体安排如下：

（一）动员部署（2016年2月中旬至2月底）。

1.制定实施办法。学校党委根据上级党委总体部署要求，制定实施办法，明确排查工作的具体内容、方法措施、时间进度和责任主体。

2.组建工作队伍。学校成立集中排查工作领导小组，各基层党委、党总支以及直属党支部成立本基层党组织排查工作组，各党支部明确专人负责。

3.开展专题培训。学校组织相关工作人员熟悉党员组织关系排查的工作要求、党章有关规定、党员组织关系管理和处置不合格党员的政策文件等，并组织相关人员进行集中培训。

（二）集中排查（2016年3月上旬至3月底）。

1．集中摸排。党支部根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查。重点做到“五核查”，即核查党员名册，看党员基本信息是否准确齐全，对信息不准的及时更正，对信息不全的及时完善，对一时难以掌握情况的作出标记、随后完善；核查党员档案，看入党材料是否齐全，入党信息是否真实准确，有没有违规入党或假党员情况；核查党员交纳党费和参加党支部活动记录，看党员与支部保持联系情况，对流动党员和失联党员进行重点登记，摸清流出时间、原因和去向；核查组织关系介绍信存根，对2007年实行组织关系回执制度以来，未收到回执党员组织关系的转出时间、接收单位进行登记；核查党员现实表现情况，看是否能够履行党员义务、发挥党员作用，有没有违纪违法问题。

2．联系查找。对超过6个月未与党组织联系的党员，党支部要通过打电话、发短信、登门走访等方式直接与党员本人联系；在无法直接联系情况下，要通过党员亲属、邻居、同事、同学、朋友等知情人帮助联系，或通过12371党建热线与党员原籍地组织部门联系查找；对经多方努力确实无法取得联系的党员，要协调公安、人力资源社会保障、教育、卫生计生、民政、房产、工商、税务等部门，通过户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台、低保信息、房产信息、经营注册信息等获得线索，再与党员联系。对2007年实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，党支部应先与接收单位党组织联系，查明党员是否落实了组织关系，对没有落实组织关系的“口袋”党员，可采取联系查找失联党员的办法进行查找。在联系查找的同时，党支部要调查分析党员与党组织失去联系的具体原因，核实党员在失联期间有无不合格表现或违纪违法行为，并逐人填写《查找联系失联党员情况记录表》（附件10），详细记录联系查找过程和调查核实情况。

3．登记造册。党支部根据摸排查找情况，完善党员名册等基础资料（附件8、9、10、11），认真填写《经查找取得联系党员登记表》（附件2）、《经查找仍然无法取得联系党员登记表（附件3）、《与党组织失去联系党员情况汇总表》（附件4）、《外出流动党员情况汇总表》（附件5）,报所属基层党委、党总支、直属党支部审核汇总。各基层党委、党总支、直属党支部于2016年3月30日前将附件2、3、4、5的纸质稿（盖章、一份）和电子稿一并报送校党委组织部。联系人：刘永亮，联系电话：60632620，电子邮箱：zzb@zzia.edu.cn。

（三）整改规范（2016年4月上旬底至6月上旬）

1．完善档案。集中排查过程中，各党支部要认真审核党员档案材料，重点看入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等是否合规，对档案材料不规范、不齐全的，认真做好鉴别、完善、补充工作；对档案材料不真实的，要商转来单位党组织按照有关规定进行处理。要明确党员档案材料的管理职责，对有人事档案的，党员档案材料应由基层党委存入本人人事档案；对没有人事档案的，由所在党支部收集整理党员档案材料，建立党员档案。

2．规范管理。对经排查取得联系的党员，要给予批评教育，对非纯个人主观原因造成失联，且本人态度端正，能够认识到错误，经组织调查核实，失联期间没有其他不合格表现或违纪违法行为的，要区分不同情况，做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的，及时办理转出手续；对已转出组织关系、因客观原因未能落实的，相关党组织衔接做好转接工作；对党员出国（境）留学和从事劳务的，办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国（境）定居、本人提出退党的，依据党章和党内有关规定作出处理。

3．组织处置。各支部针对排查过程中出现的的问题，根据下列情况研究初步处理意见，经所在各基层党委、党总支审核后，报学校党委研究决定：对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的，依据党章和党内有关规定给予处置、处分；对排查中发现并且经调查核实确有其他不合格表现的党员，要严格按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）规定的标准程序，视具体情形分别给予限期改正、劝退、劝而不退除名处置，努力做到事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备，处置结果经得起历史检验；对排查中发现有违纪违法行为的党员，不能用组织处置代替党纪处分或法律制裁，应将有关线索提供给纪检、公安等部门，由其依纪依法作出处理；对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的，依照相关规定程序，按自行脱党予以除名。

4．分析总结。各基层党委、党总支、直属党支部根据集中排查情况认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常管理中存在的问题，提出整改措施。形成综合分析报告（格式见附件7），并填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》（附件6）于6月中旬前报将纸质稿（一份）和电子稿一并报送党委组织部。

五、相关要求

1.高度重视。各基层党委、党总支、直属党支部要充分认识开展党员组织关系集中排查的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央和省委要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，将此项工作摆上重要日程，明确专人负责，立即开展工作，按照时间节点，及时完成相关报表及材料汇总报送。

2、把握政策。要严格按照党章和党内有关规定，结合实际，研究提出组织处置的具体政策，既要严格严肃，又要稳妥有序。对于失联党员，要注意区别失联原因、本人态度和现实表现，具体问题具体分析。对失联后经排查取得联系的党员，党组织要给予批评教育，对于非个人主观原因造成失联、且本人态度端正、能够认识到错误、且失联期间没有其他不合格表现或违纪违法行为的，一般通过规范党员组织关系或党籍来处理。对把握不准的问题要及时请示，重大问题要及时报告，防止简单粗糙。排查工作情况不作宣传报道，数据不得向社会公布，资料不得在网络上传送。

3、以查促改。各基层党委、党总支、直属党支部要结合排查工作，深入开展调研，认真研判问题，提出解决办法，积极整改，规范管理，形成长效机制。要加强对普通党员的党纪党规专项教育。强化对党员组织关系接转的管理，从源头上杜绝“空挂”现象，做到制度健全、程序严格、管理规范、流程细化。具体事务要明确专人负责，核实信息，杜绝假党员和“口袋党员”，逐级审查，确保党员档案规范齐全。

4、加强督查。各基层党委、党总支、直属党支部要将此次排查工作作为一项重要的党建工作抓紧、抓实、抓细、抓好，各基层党支部要切实负起责任，确保排查工作全覆盖无遗漏。学校排查工作领导小组要及时掌握工作进展，加强工作指导与督查，对于工作中敷衍了事、虚报瞒报的要严肃追究有关人员责任。

附件：1.中共河南省委组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知

2.经查找取得联系党员登记表

3.经查找仍然无法取得联系党员登记表

4.与党组织失去联系党员情况汇总表

5.外出流动党员情况汇总表

6.与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表

7.关于党员组织关系集中排查工作情况的报告（格式）

8.工作用表一《党员基本信息表》

9.工作用表二《党员名册》

10.工作用表三《党员查找联系记录表》

11.工作用表四《外出流动党员登记表》