按照校党委关于第四轮校内巡察工作的统一部署，校党委第二巡察组对我院党委进行了巡察。2023年2月16日，第二巡察组对我院党委反馈了巡察意见。对此，学院党委高度重视，第一时间成立巡察整改工作领导小组，先后召开党委会、党政联席会、专题民主生活会、巡察整改工作推进会等，广泛征集师生意见，并建立巡察反馈问题整改任务台账，落实巡察整改任务。经学院党委上下共同努力，在规定的期限内完成阶段性巡察整改任务，现将巡察整改落实情况汇报如下。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）强化组织领导

学院党委成立由党委书记任组长，院长任副组长，领导班子其他成员、党政办公室主任、学生工作办公室主任为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改任务的具体落实。学院党委先后组织召开党委会3次，党政联席会3次专题研究部署巡察整改工作，召开巡察整改工作推进会2次，领导班子巡察整改工作专题民主生活会1次。班子其他成员认真履行“一岗双责”责任，推动分管的巡察整改任务落到实处。

（二）制定切实可行的整改方案

针对巡察组发现的问题和反馈意见，学院党委全面对照检查，逐条逐项研究，制定《中共郑州航院土木建筑学院委员会落实校党委第二巡察组反馈意见整改方案及工作台账》，明确工作指导思想、整改目标、整改措施、责任领导、责任人、责任科室、整改期限、整改要求，针对4个方面30整改任务，梳理出81个整改措施，确保问题整改零遗漏、全覆盖、出实效。

（三）扎实做好巡察整改

学院党委书记亲自动员、亲自部署，对重点问题亲自整改、亲自督办、亲自落实。班子成员坚定扛稳“一岗双责”，切实履行整改责任，认真抓好牵头负责的整改任务。目前，在4大类30项整改任务中，26项整改任务已经完成，占86.7%，4项时间跨度长、涉及范围广、短期难见成效的事项未整改到位，占13.3%，分别是三全育人工作格局不够完善、高水平的教学科研成果少、课程思政建设效果不明显、学院发展内生动力不足等事项，学院已经逐项制定了切实可行的工作方案，正在有力有序推进中。

（四） 着力抓好制度建设

学院党委聚焦重点领域、重点环节、重要岗位，有针对性地从根本上消除制度盲区，堵塞管理漏洞，提高治理能效，学院共制定、修订规章制度17项，包括《土木建筑学院思想政治教育实施办法》、《土木建筑学院“三全育人”工作实施方案》等思想政治工作方面的制度10项，《土木建筑学院专业建设发展论坛实施方案》、《土木建筑学院学术交流资助管理办法（试行）》等行政管理制度7项。

二、坚持问题导向，稳步逐项抓好巡察整改任务落实

学院党委紧扣校党委第二巡察组巡察反馈意见，以对党忠诚的坚定态度，以刀刃向内的决心勇气，对标对表、举一反三、全面整改，逐项落实整改任务。

（一）在贯彻落实中央、省委和学校党委重大决策部署，坚持和加强党的领导方面不到位

1.理论学习不深入不到位，学用结合不紧密。

（1）党委会“第一议题”和学院党委中心组学习制度落实不到位，存在理论学习计划不系统、内容安排滞后或缺失，记录潦草不规范等问题。

一是制定《“第一议题”学习制度》和《党委中心组理论学习制度》，规范“第一议题”和中心组学习。二是制定理论学习中心组年度学习计划，持续跟进学习习近平总书记最新重要著作、重要讲话精神。党委会先后开展“第一议题”学习10次，召开党委理论学习中心组（扩大）专题学习会3次。三是邀请校党委办秘书科科长培训会议记录员，规范会议记录。

（2）理论学习形式单一，学习中只注重形式不注重内容，领学人只顾念稿子，听讲者提不起学习兴趣，学习效果不理想。

一是丰富理论学习形式，邀请专家作二十大学习辅导报告，到爱国主义教育基地红旗渠开展研学、到企业开展党建交流活动、开展师生支部联合学习研讨、观看红色电影、警示视频等多种学习方式，激发了党员干部的理论学习兴趣。二是充分发挥网络学习优势，向党员发出加强“学习强国”学习平台学用工作倡议。

（3）学用结合不够，学习实践“两张皮”，班子成员撰写发言提纲或心得体会结合自身少，提出贯彻落实的措施少，不能将所学理论有机融入到具体工作生活实践当中，理论学习对实际工作的指导作用发挥不充分。

一是加强理论学习中心组的学习研讨，与会人员围绕学习内容，结合自己的工作实际，认真开展研讨交流。二是班子成员根据学院月度组织生活安排意见，结合自己分管的工作，制定个人详实的学习计划。三是班子成员分别列出调查研究课题清单和检视问题清单，积极开展调查研究工作。

2.学院党委对事业发展的全面领导不够有力

（4）学院党委对自身把方向、管大局、做决策、保落实的作用发挥认识不够充分，对制约学院发展的瓶颈问题、特色发展、科研提升等重大问题思考谋划不深，引领学院发展的方向不明确，高质量发展的内生动力不足。

一是学院党委召开党政联席会和党委会，积极研讨谋划学院发展思路和举措，确立以“学科+学位点+专业”一体化建设的发展思路，以学科内涵的高质量发展，带动学院的本科专业建设，最终实现“大土木”学科群的高质量发展。二是组织召开学院领导班子巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题、深刻反思、拿出过硬的措施，提升党委对自身把方向、管大局、做决策、保落实的作用的认识。三是组织召开用人单位座谈、学院发展建设座谈会等多场座谈会，查找存在的短板，推进学院内涵建设。

（5）对传统专业重塑升级、调整专业结构、优化专业布局等问题的思考不深，专业内涵建设不足，专业交叉融合发展的有效举措不多，主动服务学校转型发展的谋划不足。

一是举办以“聚焦目标要求，着力推动高质量发展”为主题的学院专业建设发展论坛，通过“行业专家学术论坛、系主任/专业负责人说专业、专业教师谈课程和青年教师课堂创新大赛”等系列活动，认真谋划学院专业内涵建设。二是以工程教育专业认证为抓手，持续优化专业布局，推进各专业的认证工作。三是开办了工程管理实验班（智能建造实验班），探索“土木+管理+智能”的复合型人才培养。

（6）立足学科长远发展进行顶层设计和整合优化资源配置的能力不强，推进学院学科建设不够有力，高水平的教学科研成果少。

一是结合学院实际，做好学科建设的顶层设计，确立以“土建环”大土木学科交叉融合发展为抓手，通过有组织科研，整合优化资源配置，构建科技创新性团队，推进学科建设和高水平的教学科研成果产出。二是组建培育8个院级科研团队，申报获批2个校级科研团队。三是出台学院教师学术交流资助办法、重大成果资助办法，激励教师内生动力。四是开展有组织的科研，目前已参与合作申报国家级科技奖励2项。组织申报资源与环境、工程管理2个专业学位硕士点。

3.落实立德树人根本任务不到位

（7）学院党委贯彻落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、思想政治理论课教师座谈会等精神不到位，党委会未学习讨论过相关内容，近三年中学院制定的文件制度中未涉及有关思想政治教育等方面内容。

学院党委邀请马克思主义学院教师为全院教师作全国教育大会、全国高校思想政治工作会议专题辅导报告；邀请全国优秀教师为全院教师做了《坚持立德树人，锐意教学创新》的学术报告，认真贯彻落实会议精神。

（8）三全育人工作格局不够完善，思路不够开阔，创新举措不多。

一是制定《土木建筑学院“三全育人”工作方案》，建立党政齐抓共管，学院全体师生员工共同参与的工作机制。二是召开三全育人座谈会，征求广大师生的意见建议。三是制定发布学院“我心中最美教师”评选方案，开展相关评选工作。

（9）对大学生思想政治教育工作抓得不牢。

一是制定《土木建筑学院思想政治教育实施办法》，加强大学生的思想政治教育。三是制定学院“我与书记面对面”实施方案，举行第一期座谈会。三是加强辅导员队伍的管理，坚持辅导员周例会制度，及时掌握学生每周的思想政治状况，通报辅导员“三进一访谈”次数。四是建立大学生思想政治状况信息员队伍，及时发现和解决存在的问题。

（10）学生教育管理制度不完善。学院党委对学生违纪事件的重视和反思不足，对学生的教育管理还停留在表面教育、警示教育的层次，没有及时查找学生管理工作中的漏洞，没有完善相关管理制度。

一是召开党委会，对学生的违纪事件进行分析研讨和反思，制定相关的改进措施；二是梳理、修订完善相关的学生管理工作制度，汇编成册，严格执行。三是提升辅导员的教育管理水平和能力。邀请“全国高校辅导员年度人物”为全院辅导员开展专题培训，组织辅导员参加校第八届辅导员素质能力大赛，1人获得二等奖，4人获三等奖。

4.学风建设抓得不严不实

（11）对低年级学生的专业思想教育不足，激发学生的学习热情不足。

一是做好新生的入学专业教育，专业教师将职业生涯规划、专业发展融入课堂。邀请优秀校友为新生作学习、就业指导方面的经验介绍，激发低年级学生对专业的归属感和认同感。二是制定《土木建筑学院毕业设计（论文）四年一贯制实施办法》，教育引导学生尽早参加教师的科研活动，开展毕业设计，提升实践创新能力。三是修订完善《土木建筑学院“优良学风班”评比细则》，实施学风建设系列活动，开展“优秀学霸课堂笔记”展示、“晨帆起航，以读促学”英语晨读等活动。

（12）学业帮扶和指导开展得不到位。学院对部分专业“学业预警人数多、等级高”等情况，缺乏务实有效的办法和举措。在学院“成立学业指导中心”的文件中仅有人员构成名单，实施方案和工作内容缺失，学业指导没有实质开展。

一是成立学业预警工作小组和学业指导中心，具体负责学业预警和学业指导工作。二是修订完善《土木建筑学院学业预警方案（试行）》、《土木建筑学院班主任（学业导师）管理办法》，实行全员（学业导师、辅导员、教学秘书、学院领导）参与、环环相扣、层层推进、全程跟踪的学业预警机制。三是认真开展学业帮扶。通过学生党员“学业帮扶小组”、学业导师、辅导员、学院领导，开展多层级“一对一”学业帮扶，逐步解决学生的学业困难问题。四是建立考研微信群，开展考研动员会、面试指导会，做好考研指导和帮扶工作，目前已有183名学生考研成功上岸；制作考研光荣榜，激发低年级学生的考研热情。

（13）对学生的诚信教育不到位，没有抓住“诚信考试是学风建设的关键环节”。

一是学院以班级为单位召开学生干部会议、主题班会或微课等形式，对学生进行考风考纪教育。二是发布告知书，告知考试违纪的后果，树牢红线意识。三是认真落实期末考试党政联席会、教师培训动员、学生诚信考试培训等三级会议制定，以诚信考试为抓手，推进学院学风建设。四是成立学院期末考试巡视组，进行考前、考中、考末三轮巡视检查，切实维护考场纪律和考试的公平公正。

5.推进课程思政建设力度不够

（14）学院领导班子对开展课程思政重要性认识不足，党委理论学习中心组、党委会专题学习研究课程思政建设的有关内容较少。学院对课程思政建设的全面推进力度不足，建设效果不明显。

一是党委会专题学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、思想政治理论课教师座谈会的讲话，党政联席会研究部署相关课程思政工作。二是修订《“课程思政”建设管理办法》，制定《课程思政建设实施细则》，积极倡导大国工匠、科学家精神，发挥课程思政育人功能。三是邀请省级课程思政样板课教师作一对一的课程思政专题培训。四是全面修订教学大纲，将思政元素纳入教学大纲，实现思政元素和专业知识的有机融合。

6.意识形态责任制落实不到位

（15）意识形态风险研判存在简单化、形式化现象。意识形态风险研判仅是列出了苗头性倾向性问题，没有研究制定相应的排查和解决措施。对学生网络意识形态的管控和引领不足，意识形态工作存在薄弱环节。

一是严格执行党委会意识形态风险季度研判制度，研究制定了苗头性倾向性问题的排查和解决措施。二是落实谈心谈话制度，辅导员定期与重点关注对象开展谈心谈话，发现问题及时解决。三是严格执行“三审三校”制度。切实加强学院网页、微信群、新媒体平台的管理，切实发挥平台思想引领作用。四是建立学院信息员队伍，班级设置舆情委员，定期召开学生信息员交流会，以便及时发现问题苗头。

（16）防范非法宗教渗透有漏洞。2021年底省教育工委通报，土建学院有1名学生参与校外非法宗教活动，学院此前不掌握该生的情况。

一是成立“宗教”双防工作领导小组，定期研判学院“宗教”双防情况。二是为重点关注的学生建立教育引导档案，开展家访、定期谈心谈话，制定针对性的教育引导措施，持续关注其思想动态变化，引导该生积极参与我校中华民族共同体主题展馆民居模型制作和各种竞赛活动，目前该生正在考研备战，整体表现良好。三是召开各种主题班会及教育活动，组织学生参加中国特色社会主义宗教理论知识竞赛，引导学生树立正确的宗教观，自觉抵制校园宗教传播活动。

（二）落实全面从严治党战略部署不够严实

7.学院党委履行全面从严治党主体责任不到位

（17）学院党委对全面从严治党相关精神学习不深入，党委会没有专题研究部署党风廉政工作，对重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险点梳理不够详实。

一是利用党委会、理论中心组（扩大）学习研讨会、党支部“三会一课”，加强对从严治党相关精神的学习。二是召开党委会专题研究部署党风廉政工作，举行学院党风廉政建设专题会议，传达解读《郑州航院2023年党风廉政建设工作要点》，观看警示教育片，党委书记讲授廉政专题党课，加强党风廉政建设。三是举行学院从严治党专题学习会议，学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话，传达学校全面从严治党工作会议精神。

（18）班子成员履行党风廉政“一岗双责”意识不强，对分管领域和责任区域缺少常态化监督检查和谈话提醒，重传达布置、轻督查落实，廉政谈话记录不规范。

一是组织班子成员专题学习《中国共产党廉洁自律准则》。二是学院正职与党委书记校长签订党风廉政建设责任书，班子副职分别与正职签订党风廉政建设责任书，强化班子成员的“一岗双责”意识。三是落实廉政谈话提醒制度，严格执行班子成员对分管领域和责任区域的日常监督。召开“三新”人员集体廉政谈话会，

（19）制度贯彻落实不严格，党委会、党政联席会职责边界不够清晰。党政联席会的会议执行不规范，存在“大事议不透，小事议不完”现象，以布置具体工作居多，多数议题没有记录讨论过程和决议，决策效率和效果有待提升。

一是修订《党委会会议议事规则》、《党政联席会会议议事规则》，严格执行议事程序，提升决策效率和效果。二是制定学院领导班子工作例会制度。三是制定党委会、党政联席会会议记录模板，规范会议记录。

8.对部分重点领域关键环节的关注和监管不够

（20）学院党政联席会议多次讨论BIM培训课酬和成人教育教学函授点管理费用等未制定相应的经费使用管理办法，防范财务风险的意识和对部分重点领域的监管有待加强。

一是是制定《学院成人函授教育经费管理办法（试行）》，强化了监管，防范了财务风险。二是重新梳理学院重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险点，建立风险防控清单

（三）落实新时代党的组织路线还不到位

9.党委发挥政治核心作用不够有力

（21）学院领导班子攻坚克难的勇气和魄力不足，推动学院事业改革发展的谋划和作为不够，全面推进学科专业发展的整体思路和工作机制不完善，学院发展内生动力不足。

一是组织班子成员到红旗渠红色主题革命教育基地开展党性教育活动，通过重走红旗渠，重温入党誓词，亲身感受共产党人为人民谋幸福的实干担当，提升班子成员的攻坚克难的勇气和魄力。二是召开党委会，组织学习研讨省委书记楼阳生同志来校调研时的讲话精神、2023年党政工作要点、学院十四五发展规划进展情况，积极发挥领导班子的核心作用，认真谋篇布局，推进学院的转型发展、错位发展创新发展。

（22）党委对自身的政治引领作用认识不够充分，在紧急关头、重大突发事件下，班子成员的大局意识、担当精神、挺身而出的表率作用发挥不够。

一是学院班子成员积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，认真做好“第一议题”和理论学习中心组的学习，开展读书班专题学习、二十大精神的学习辅导，强化党委的政治引领作用发挥。二是认真组织召开民主生活会和双重组织生活会，积极开展批评和自我批评，增强班子成员的大局意识、担当精神。

（23）党委对人才引进过程中的政治审查重视不够，在党委会上制定的博士引进标准中，仅涉及专业、学缘结构等具体业务标准，未制定相关的政治面貌、宗教信仰等审查要求。

学院党委优化人才引进流程，制定人才引进的政治标准和审查要求，对照政治标准，严把人才引进的政治关、师德关。

10.基层党组织功能发挥不充分

（24）“三会一课”制度执行不规范、不严格，开展质量不高。支部会议记录内容过于简单，有的关键信息出现错误。

一是制定《土木建筑学院党支部工作考核办法》，认真开展党支部的年度量化考核和现场述职评议工作。二是严格落实“三会一课”制度，制定“三会一课”会议记录模板，规范“三会一课”记录。三是制定学院党支部月度组织生活安排意见，规范党支部的理论学习。四是召开党支部书记月度工作例会，加强对支部活动的日常监督和指导。

（25）主题党日活动计划性不强，组织形式比较单一，缺乏吸引力。

一是制定年度主题党日活动计划。二是组织学院党员前往林州红旗渠开展“传承红旗渠精神、勇担新时代使命”主题党日活动，引导党员干部坚定理想信念，强化党性锻炼，践行使命担当。三是丰富支部的主题党日活动形式，开展“学习二十大，践行焦裕禄精神”主题观影活动、与企业开展主题党日和党建交流活动。

（26）党支部开展党建工作的针对性、实效性不强，学生党支部的政治引领作用发挥不足，组织生活主要局限于讨论党员发展事项，主动推进大学生党建与思想政治教育工作较少；教工党支部“双带头人”作用不明显，支部书记对党建工作研究不深入，统筹党建与业务工作的能力不足。

一是加强党支部书记的教育培训。组织党支部书记学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，参加学校组织的支部书记培训班，提升党支部书记政治素质和业务能力。二是以样板支部为抓手，抓好党支部的党建工作。启动“样板党支部”和双带头人”教师党支部书记工作室的创建条件》的创建工作。三是召开双带头人教师支部书记工作研讨会，解决党建工作中的问题与困难。四是与学校的省级样板党支部结对共建，提升党支部的作用发挥。

11.党员培养发展和日常教育工作不扎实

（26）学院党委对教职工加入党组织的教育和引导力度不够，青年教职工缺乏向党组织靠拢的热情，近三年仅发展1名教工党员。

一是梳理摸底近年来引进的党外青年教师思想工作情况，引导他们积极向党组织靠拢，上半年已有1名青年教师加入党组织，还有3名教师准备向组织提出申请。二是加强班子成员与党外人士的联系，定期与他们开展谈心谈话和教育引导。三是邀请党外知识分子列席学院党政联席会，邀请党外人士参加主题党日活动。

（28）学生党员理论学习不扎实，入脑入心不够。

一是制定学院党支部的月度理论学习计划指导意见，推荐相应的学习文件和书目，规范各学生支部的理论学习。二是认真组织分党校举行了入党积极分子第二十四期培训班，加大对入党积极分子和发展对象的理论培训，采用党的理论知识闭卷考试，巩固学习效果。三是开展党的基本理论知识竞赛，向对“学习强国”学习优秀的学员予以表彰，激发大学生学习热情。

（29）对学生党员的理想信念教育不到位、思想引领不到位。

一是学院党委开展学生党员“守初心、当先锋”主题教育活动，学院领导为全体学生党员作学习党章专题辅导报告，全体学生党员庄严地签署党员承诺书，观看了红色教育纪录片《重生》。二是强化入党学生培养过程管理，注重入党介绍人和学生面对面交流和政治思想考察，做好思想引领。

（四）落实巡视整改政治责任方面压得不实

12.巡视整改推动不深入

（30）领导班子自身管理职责的反思不深入，对实验室仪器设备使用和管理情况的检查、对实验室管理人员的培训等方面，没有形成相关制度安排。

一是在巡察整改专题民主生活会上，领导班子对实验室管理方面存在的问题进行深刻反思，开展了批评和自我批评；二是优化《土木建筑学院仪器设备借用管理办法》，实验中心每月开展1次仪器借用情况自查活动。三是汇编学校和学院实验室相关的制度，强化对实验室的管理。四是加强对实验室管理人员的培训。先后组织2批4人参加实验室管理方面的培训；组织2批5人到国内实验室管理规范的高校开展调研。

三、巩固整改成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

在校党委第二巡察组的指导下，学院巡察整改工作取得了阶段性成果，但离学校要求和全院师生的期望仍有一定差距。学院党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照巡察整改反馈意见，切实履行全面从严治党主体责任，不断加强党的建设，坚持思想不松、标准不降、力度不减、干劲不弱，以钉钉子精神抓好下一步工作，努力把巡察整改成效转化为推动学院事业发展的强大动力。

（一）强化党的领导，不断提升引领事业发展的能力

坚持把党的政治建设摆在首位，持续加强理论武装，深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工坚持以立德树人为根本任务，提升为党育人，为国育才的能力。

（二）贯彻全面从严治党要求，持续推进党风廉政建设

坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，防范和解决好学院涉及的实验室建设项目招标、绩效分配等重点领域和关键环节存在的问题和风险。运用好校党委巡察成果，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，增强党员干部的党性修养。进一步加强作风建设，不断增强服务师生、服务学校发展要求的能力，营造风清气正的政治生态。

（三）巩固整改成果，确保整改取得实效

以巡察整改为契机，切实把落实巡察整改工作转化为学院改进作风、推动工作、促进发展的实际行动和有力作为，转化为实现学院高质量发展的强大动力。坚持“当下改”与“长久立”双管齐下，对于已经整改到位的问题，坚持整改措施不放松，严格落实已经出台的各项规章制度，防止再次出现类似问题，巩固和扩大整改成果；对于尚未完全整改到位或需要长期坚持的事项，加大工作力度，强化工作措施，毫不松懈地抓紧抓实抓好。同时，及时梳理、检查整改措施落实情况，解决整改工作中出现的新问题，确保整改措施不折不扣落到实处。

（四）深化成果运用，推动学院高质量发展

扎实做好巡察整改的“后半篇文章”，真正把巡察整改成果转化为干事创业的精神动力，体现在提高人才培养质量、提升核心竞争力上，持续实施“人才强院”战略，大力推进产教融合，提升教育教学和科技服务水平，以整改促发展，以发展固整改，切实以巡察整改的高质量推动学院改革发展的高质量。

中共郑州航院土木建筑学院委员会

2023年6月26日